我市召开中小学校舍安全工程第三次推进会
2010年06月19日 07:21:49 来源:保德县城关初级中学 访问量：406次
2010年06月18日 19:10:45 来源:忻州市教育局
6月18日下午，全市中小学校舍安全工程第三次推进会在市政府六楼会议室召开，市中小学校舍安全工程领导小组成员，认真听取了各县（市、区）分管校安工程领导对校舍安全工程进展情况的汇报。市委常委、副市长王学英、副市长杨晋生参加了会议并作了重要讲话，市长助理韩春参加会议，市政府副秘书长白国栋主持会议。市教育局局长赵润林通报了全市校安工程建设情况。
会上，市委常委、副市长王学英、副市长杨晋生分别强调了，中小学校舍安全工作任务重，责任大，时间紧，各县（市、区）要在组织机构和人员配备上加强加强再加强，特别是校安办核心组成员，要严格按照省、市制定的方案和时间表执行，绝不拖拉，要掌握好关键的工作节点，确保完成这一宏伟目标。
市委常委、副市长王学英讲话
副市长杨晋生参加了会议并作了重要讲话
市政府副秘书长白国栋主持会议
市教育局局长赵润林通报了全市校安工程建设情况
全市2010年中小学校舍安全工程
实施情况汇报
市校舍安全工程领导组办公室
今年是校舍安全工程建设的关键之年，省政府于2月26日、4月13日、6月1日三次召开会议安排部署，并下发《关于全面完成2010年中小学校舍安全改造和加固任务的推进意见》。市政府多次召开会议研究，全力推进。特别是4月15日市政府召开全市校舍安全工程汇报会议，再动员、再部署，提出明确要求之后，各县加大了工作力度，加快审批，及早开工，工程进展顺利，现将有关情况通报如下：
一、 进展情况
1、经费落实情况：中央、省、资金8995万元已到位，市级配套资金4058万元于5月28日足额下拨到各县（市、区），县（市、区）配套资金2487万元已列入财政预算。开行贷款9亿元已启动，市、县两级已签订责任书，开设了专户，按要求报送了分月用款计划和资本金凭证,资金即将下达。
2、工程进展情况：全市共有1757个建设项目。截止6月16日，已有1342个项目手续办理完毕，占项目总数的76.38%，办理手续较快的县是宁武、静乐、岢岚、河曲百分之百办理完毕，具体排名见表一：
|
项目前期手续办理情况表（表一）
|
|||
|
市县名称
|
计划建设项目总数（个）
|
截至6月16前期手续办理完毕项目数（个）
|
占总项目数比例(%)
|
|
全市合计
|
1757
|
1342
|
76.38
|
|
宁武县
|
91
|
91
|
100.00
|
|
静乐县
|
33
|
33
|
100.00
|
|
岢岚县
|
42
|
42
|
100.00
|
|
河曲县
|
56
|
56
|
100.00
|
|
神池县
|
21
|
19
|
90.48
|
|
保德县
|
104
|
90
|
86.54
|
|
代 县
|
189
|
162
|
85.71
|
|
五台县
|
331
|
282
|
85.20
|
|
市 辖
|
106
|
86
|
81.13
|
|
定襄县
|
103
|
81
|
78.64
|
|
繁峙县
|
294
|
190
|
64.63
|
|
忻府区
|
162
|
98
|
60.49
|
|
原平市
|
90
|
49
|
54.44
|
|
五寨县
|
43
|
22
|
51.16
|
|
偏关县
|
92
|
41
|
44.57
|
全市共有848所项目学校，已有553所学校开工建设，占全部学校数的65.21%，开工率较高的县是定襄县开工学校45所,占88.24%,岢岚县开工学校31所,占86.11 %,五台县开工学校128所,占75.74 %,具体排名见表二：
|
开工率排名表（表二）
|
|||||||||||
|
市县名称
|
规划改造学校数（所）
|
已开工学校数（所）
|
开工率（%）
|
||||||||
|
合计
|
加固
|
加固和重建
|
原址重建
|
异地迁建
|
合计
|
加固
|
加固和重建
|
原址重建
|
异地迁建
|
||
|
全市合计
|
848
|
364
|
133
|
331
|
20
|
553
|
178
|
94
|
272
|
9
|
65.21
|
|
定襄县
|
51
|
18
|
4
|
26
|
3
|
45
|
16
|
4
|
23
|
2
|
88.24
|
|
岢岚县
|
36
|
21
|
1
|
12
|
2
|
31
|
20
|
|
11
|
|
86.11
|
|
五台县
|
169
|
39
|
36
|
93
|
1
|
128
|
2
|
36
|
89
|
1
|
75.74
|
|
偏关县
|
59
|
33
|
10
|
16
|
|
41
|
28
|
|
13
|
|
69.49
|
|
河曲县
|
29
|
11
|
1
|
15
|
2
|
20
|
6
|
0
|
13
|
1
|
68.97
|
|
静乐县
|
22
|
9
|
5
|
8
|
|
15
|
6
|
3
|
6
|
|
68.18
|
|
神池县
|
11
|
3
|
3
|
5
|
0
|
7
|
0
|
3
|
4
|
0
|
63.64
|
|
代 县
|
85
|
39
|
13
|
33
|
|
54
|
21
|
10
|
23
|
0
|
63.53
|
|
五寨县
|
31
|
5
|
4
|
20
|
2
|
19
|
0
|
3
|
14
|
2
|
61.29
|
|
市 辖
|
21
|
6
|
13
|
1
|
1
|
12
|
|
12
|
|
|
57.14
|
|
忻府区
|
99
|
58
|
14
|
27
|
|
56
|
19
|
12
|
25
|
|
56.57
|
|
宁武县
|
23
|
8
|
3
|
10
|
2
|
13
|
2
|
2
|
8
|
1
|
56.52
|
|
繁峙县
|
107
|
90
|
12
|
3
|
2
|
60
|
58
|
|
1
|
1
|
56.07
|
|
原平市
|
70
|
21
|
4
|
44
|
1
|
36
|
|
|
36
|
|
51.43
|
|
保德县
|
35
|
3
|
10
|
18
|
4
|
16
|
0
|
9
|
6
|
1
|
45.71
|
全市160万平方米建设任务，开工面积39.31万平方米，占总任务面积的24.56%。开工面积较大的县是定襄县开工4.06 万平方米占任务总数的69.04%,神池县开工1.04 万平方米占任务总数的51.54%、繁峙县开工11.11 万平方米占任务总数的47.06%。具体排名见表三：
|
开工面积比例排名表（表三）
|
|||||||||
|
市县名称
|
规划改造面积（万平方米）
|
已开工面积（万平方米）
|
已开工面积比例（%）
|
||||||
|
合计
|
加固
|
原址重建
|
异地迁建
|
合计
|
加固
|
原址重建
|
异地迁建
|
||
|
全市合计
|
160.04
|
95.84
|
49.82
|
14.38
|
39.31
|
16.14
|
20.22
|
2.96
|
24.56
|
|
定襄县
|
5.88
|
1.38
|
2.51
|
1.99
|
4.06
|
0.68
|
2.66
|
0.72
|
69.04
|
|
神池县
|
2.02
|
0.93
|
1.09
|
0.00
|
1.04
|
0.02
|
1.02
|
0.00
|
51.54
|
|
繁峙县
|
23.61
|
17.81
|
2.64
|
3.16
|
11.11
|
9.81
|
0.10
|
1.20
|
47.06
|
|
河曲县
|
2.99
|
0.98
|
1.28
|
0.72
|
1.38
|
0.07
|
0.88
|
0.43
|
46.15
|
|
静乐县
|
1.86
|
0.85
|
1.01
|
0.00
|
0.62
|
0.45
|
0.17
|
|
33.42
|
|
代 县
|
8.76
|
5.30
|
3.46
|
|
2.30
|
1.43
|
0.87
|
|
26.26
|
|
岢岚县
|
2.66
|
1.12
|
0.56
|
0.98
|
0.69
|
0.56
|
0.13
|
|
26.10
|
|
忻府区
|
23.06
|
15.32
|
7.73
|
|
4.84
|
2.22
|
2.62
|
|
20.99
|
|
宁武县
|
11.79
|
4.85
|
3.96
|
2.98
|
2.16
|
0.19
|
1.50
|
0.47
|
18.32
|
|
原平市
|
10.10
|
6.26
|
3.09
|
0.75
|
1.60
|
|
1.60
|
|
15.82
|
|
市 辖
|
35.41
|
27.88
|
5.83
|
1.70
|
5.52
|
|
5.52
|
|
15.59
|
|
偏关县
|
5.85
|
2.92
|
2.93
|
|
0.91
|
0.51
|
0.40
|
|
15.56
|
|
五台县
|
15.24
|
7.28
|
7.05
|
0.90
|
2.28
|
0.15
|
2.04
|
0.09
|
14.99
|
|
保德县
|
7.12
|
1.12
|
4.84
|
1.16
|
0.54
|
0.00
|
0.52
|
0.02
|
7.58
|
|
五寨县
|
3.70
|
1.84
|
1.84
|
0.03
|
0.25
|
0.04
|
0.18
|
0.03
|
6.85
|
市直长征路小学、特殊教育学校、十二中、六中寄宿部等已办结全部手续、开工建设。
3、档案资料建设：各县（市、区）都按要求建立了校安工程档案室，基本做到了“一所项目学校一个总卷，一个建设项目一个分卷”，并由专人管理。
二、主要工作
1、领导重视、会议推进：市委、市政府领导高度重视此项工作，列为当前工作的重中之重。“六一”期间董书记每到一校都到工地视察校安工程，李市长多次批示抓工作落实，王市长多次协调开行贷款事宜。杨市长主持召开了“开发区学校迁建”协调会，召集相关单位协调解决迁建过程中的具体问题。4月15日，市政府召开全市校舍安全工程汇报会议之后，各县（市、区）按李市长讲话要求，将校安工程列入县政府年度考核范围，县（市、区）长负总责，亲自抓。分管县长具体抓，层层抓落实。会后，代县县政府连夜召开校安领导组会议，专题研究，河曲县、神池县、岢岚县县长深入一线，现场办公，协调解决工作中的问题。财政、发改、建设、土地、规划、环保、地震等部门给予大力支持，为校安工程建设营造良好环境。
5月13日，市校安工程领导组办公室召开第三次全市校安工程汇报会。各县（市、区）教育局汇报了工程进展情况，进度快的县介绍了做法。市校安办对工作进展迅速、推动有力、创造性开展工作的县（市、区）给予了肯定，对进度较慢的县予以督促推进。5月28日，市校舍安全工程领导组办公室召开了加固工程研讨会，聘请太原理工大学、山西省建筑设计院等专家对各县（市、区）及市直学校校安工程技术人员关于加固工程隔震技术进行了培训。参会人员带着问题与专家进行了交流，并请专家亲临施工现场技术指导，有力地推动了此项工作。
2、合理布局、精心规划：市校安办在制定总体规划时，本着学校今后发展不“空壳”实用、够用的原则，结合布局调整、新农村建设等，经过调研-规划-再调研-再规划三次较大的调整，全市撤并中小学校1144所，确定了项目学校848所，其中加固364所，重建（含迁建20所）351所，加固和重建并存的133所。特别是宁武县县长亲自把关由75所项目学校调整为23所，忻府区由143所调整为99所，其余县也做了较大的调整，力争使我市的中小学校布局与资金使用更趋合理，李小鹏副省长作了批示肯定此项工作 ，李市长也给予了勉励。
3、创新工作、提高实效：在校安工程实施过程中，各县（市、区）根据实际情况采取措施、创造性地开展工作，大力推进了我市的校安工程建设。繁峙县为保证民办学校的校安工程不走过场能按要求实施，由政府出资57万元为民办学校设计加固方案，要求各民办学校按方案施工；五台县、原平市政府组织教育、建设、纪检、环保等有关部门对所有50万元以下工程统一议标，采取“打捆式”办法 一站办结,缩短了工程开工前的准备时间。定襄县对校安工程项目采取动态管理，倒排工期，将所有项目的进展情况张贴于校安办醒目位置接受监督。
4、督查通报、狠抓落实：市校安办抽调懂工程、懂财务的人员成立了督导检查组，4月份对11个县（市、区）及市直学校进行督导检查，其余三县自查，对检查发现的问题及时进行了整改，处理在萌芽状态。实行了定期报告制度与不定期通报制度，及时掌握工作动态，通报工作中好的做法及存在和问题，至目前已通报7期，积极推进了工程建设。
三、存在问题
各县（市、区）工程进展不平衡，有的县开工率较低，开工面积较小。一些县重建项目还没有开工，加固项目还没有确定加固方案，工程前期手续办理较慢，假期恐怕难以完成加固任务。督查发现有的县存在一个监理负责多个工地的现象，这样容易造成监理缺位，出现质量问题；还有的施工现场与校区没有隔离，会造成安全隐患。
四、下一步工作计划
1.采取超常之举，克服一切困难，调整工作计划， 一周内要将所有手续全部办结，月底全部开工建设，秋季学期开学前加固项目全部完工，年内全部完成建设任务。
3.进一步完善档案资料建设，工程建设中涉及的规划、土地审批、立项、环评、地勘、设计、图审、招投（议）标、监理、质量监督、工程安全注册、施工许可、开工、验收、决算、审计、等建设手续都要健全，确保手续完善。
3.进一步加强监督检查。县（市、区）校安办要随时检查，掌握各项目学校的建设情况，及时解决存在的问题。市督查组，每月对各县（市、区）进行一次督导检查，及时通报进展情况。
4、拟于8月中旬召开全市校安工程现场会。
编辑：飞鹰
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